Вчера по телику показали, как из полицейского участка прямо в больничную палату попал свергнутый египетский президент. Кондратий хватил Мубарака после того, как ему и его сыновьям предъявили обвинение в коррупции. Уверен, что целая группа товарищей восприняла эту новость с тяжелым сердцем. Живет эта группа компактно – в Добровском районе Липецкой области. Все они на излете карьеры Мубарака побывали в Египте по распоряжениям главы администрации Добровского района Анатолия Глазунова… «в целях ознакомления с Европейским опытом муниципального управления территориями и передовым опытом благоустройства населенных пунктов»!
Летом прошлого года я с семьей был в Египте. Как раз в Шарм-аль-Шейхе, где лечат в перерывах между допросами отторгнутого народом президента. Не знаю, как в других городах, но даже на этом вылизанном курорте вне отелей – срач и запустение. О перенимании какого опыта, названного главой администрации Добровского района «Европейским», может идти тогда речь? Почему два заместителя Анатолия Глазунова – Журов и Фурсова, а также еще семь членов этой делегации – не рассказали после возвращения своему боссу (прокатав 180 тысяч 542 рубля казенных денег, переведенных в ООО «Бюро путешествий» Липецктурист»), что опыта там – ноль?
Однако через два года в Египет в служебную командировку во все тех же целях по распоряжению Глазунова едет новая группа добровских кувшинных рыл. Во главе списка – все те же замы главы районной администрации – Журов, Фурсова плюс «новенький» Чурсин. В самой группе помимо руководителей – еще 19 делегатов. Затем в Египте побывали еще три добровские делегации.
– Так с какой же целью, позвольте спросить? – поинтересовались у Анатолия Глазунова компетентные органы.
– Как с какой? – удивился глава районной администрации, – с целью ознакомления с европейским опытом муниципального управления территориями и передовым опытом благоустройства населенных пунктов. Опыт и знания, полученные в результате данных командировок, был использован при работе по благоустройству территории сельских поселений района и села Доброе. Практика данных командировок имеется по всей территории Липецкой области и приносит положительные результаты.
Итак, Анатолий Глазунов сдал ВСЕХ. Можно сделать вывод, что бюджетные средства в регионе идут на что угодно, в том числе и на поездки на курорты лиц, облеченных хоть какой-нибудь властью. Вот, например, начальник отдела экономики и сферы услуг администрации Добровского района Колбаскина зачем ездила в Египет? Из ее ответа следует, что с целью обобщения опыта и обоснования экономической эффективности мероприятий по благоустройству и изучения опыта работы предприятий малого бизнеса. Так вот откуда появилась идея на центральной площади Доброго давать места торгашам, продающим труселя. Все как в Египте – малый бизнес! А зачем ездили в Африку начальник отдела ЗАГС Малютина, начальник отдела соцзащиты Крысанова, начальник районной культуры Стрельникова, директор Преображеновской средней школы Попов? Они отвечают, что цель была святая – изучать египетский опыт благоустройства объектов социально-культурного назначения. Я не знаю, как там с культурой и средним образованием, а вот то, что в Добровскую ЦРБ люди приходят со своими лекарствами – это факт. Наверное, такой опыт привез в родную больницу ее главврач Мехов, также съездивший в африканскую командировку.
Велики и чудны дела Анатолия Глазунова: в командировку на Красное море съездил и главный редактор районной газеты «Знамя Октября» Мячин – как он говорит, с целью изучения опыта освещения мероприятий по благоустройству. Но самым загадочным персонажем, посетившим Египет на казенный счет, для меня остается водитель администрации Добровского района Мартынов. Ему-то туда на кой? Египетским правилам дорожного движения учиться? Нет, оказывается, перенимать опыт благоустройства! Из ответа прокурору Добровского района следовало, что водителя Мартынова… планировали перевести в МУП «ЖКХ «Добровское» специалистом по благоустройству.
Наверное, я дурак, раз не увидел в Египте никакого «европейского опыта», а ударился в блаженства, предлагаемые олл-инклюзив и теплым морем? Наверное, египтяне не понимали своего счастья, раз шли на танки, требуя ухода в отставку своего вождя?
Блин! Где была та злополучная акула, с которой начались осенью прошлого года все египетские казни? Почему она не наведалась к кишащему добровскими чиновниками рифу чуть раньше? Тогда, гладишь, история укушенного начальника какого-нибудь отдела районной администрации дошла бы до президента, и Дмитрий Медведев погрозил бы пальчиком липецкому губернатору, у которого его мальчики на местах совсем распоясались.
Но акула не приплыла, и Медведев ничего о казенных растратах не узнал. Поэтому старший следователь СКП при прокуратуре Липецкой области Кичатов сделал вывод, что в действиях Анатолия Глазунова отсутствует состав преступлений, предусмотренных ст.ст. 285, 285.1, 286 УК РФ («нецелевое использование бюджетных средств»). Оказывается, средства на командировки в Египет выделялись из районного бюджета по статье «прочие расходы», предусматривающей финансирование районных мероприятий. Значит, Анатолий Глазунов действовал в пределах своих полномочий, и нет объективных оснований утверждать, что глава администрации района действовал вопреки интересам службы.
Кстати, тот же представитель «государева ока» Кичатов как-то установил, что жена Анатолия Глазунова имела полное право выйти на пенсию как муниципальный служащий с должности начальника отдела по демографической политике администрации Добровского района, хотя и проработала в ней всего… 1 месяц и 17 дней! Оказывается, жене главы района с согласия мужа в стаж муниципальной службы зачли 5,5 лет работы инструктором лечебной физкультуры, 3 года – оператора отделения связи, 1,5 года – какой-то утюжильщицей 2-го разряда, 13 лет – заведующей детским садом и два неполных года директорствования в Крутовской сельской школе.
И еще раз о Египте. Мы увидели падение мубараковщины под влиянием революции снизу. Между тем есть другая модель, которую британский историк Арнольд Тойнби назвал «государственным самоубийством». Ее суть в том, что принципы построения системы могут вести ее к гибели и без революции.
Есть мнение: то, что нас не убивает, делает нас крепче. Однако формула государственного самоубийства иная – то, что нас не убило сегодня, не сделало нас крепче. Оно убьет нас завтра. Ситуация в Добром – это то же, что случилось в печально известной станице Кущевская. Просто зло в Добром добивает добро чуть иначе, чем в Кущевке. «Внесистемных» у нас не убивают физически – все же не на Кавказе живем. У нас таких убивают морально структуры, призванные охранять право. Они охраняют не нас и даже не закон. Они берегут власть предержащих. Они вершат свое правосудие, противоречащее здравому смыслу. Они плюют всем в глаза и говорят – это божья роса. Нам предлагают молча утираться.
Однако то, что недавно облегчало существование власть предержащих, сегодня подрывает устои государства. Сегодня система работает против себя. Еще немного – и она пойдет вразнос, как та турбина на Саяно-Шушенской ГЭС. Завтра коррупция убьет Россию.
Блог Игоря Лугового на mygorod48.ru
http://mygorod48.ru/people/user/20/blog/3941/
Ведь большинство админов члены ЕдРа...
