Ну, на то и большой культурный центр Липецк, чтобы чем то отличаться от районных центров типа Лебедяни.
А вообще, конечно же, ты прав. Уровень культуры (или по крайней мере, предлагаемых услуг в сфере культуры) не должен отличаться в зависимости от размера города и числа населения.
Это, наверное, в идеале. Так как процент людей, которые ходят в театр и на концерты классической музыки (например) везде более-менее одинаков. Ну, скажем, 1% от всего населения (надеюсь, я ошибаюсь). Тогда в Лебедяни таких людей будет 200 человек, а в Липецке - 6 тысяч. Т.е. даже если делать спектакли только для своих, театр в Липецке будет всегда востребован. А в Лебедяни так и останется "кружком любителей театра".
Хотя уровень культуры можно и нужно поднимать, воспитывая вкус к театру (и хорошей музыке) еще в школе и приближая искусство к народу. Для этого, для начала можно было бы выделить помещение для театра "Улыбка", добавить какие-то штатные единицы. И постепенно поднимая уровень спектаклей этого самодеятельного коллектива (в том числе путем участия в различных театральных фестивалях) вывести самодеятельность на уровень профессионалов.
Люди должны привыкать ходить в театр и на концерты. Ведь сейчас в Лебедяни время от времени все же выступают и симфонические коллективы, и исполнители классической музыки, и театры... Но зал то полупустой. Куда охотней лебедянцы идут в халтурный цирк и на фанерные выступления "поп-звезд". Официальные праздничные концерты, как правило, как и 10-15 лет назад составляют все те же известные "народные" коллективы.